“互聯(lián)網(wǎng)金融，國際上一般也稱為Fintech（金融科技）。”報告將互聯(lián)網(wǎng)金融和當(dāng)下流行的“金融科技”說法進行了統(tǒng)一，并指出，互聯(lián)網(wǎng)金融的發(fā)展并沒有改變金融行業(yè)的風(fēng)險屬性，并有可能使風(fēng)險表現(xiàn)出更強的隱蔽性、傳染性和外溢性，容易導(dǎo)致風(fēng)險擴散和交叉?zhèn)鲗?dǎo)。特別是部分不法分子打著“互聯(lián)網(wǎng)金融”的幌子開展非法集資、金融詐騙等違法犯罪活動，嚴(yán)重影響了經(jīng)濟社會穩(wěn)定發(fā)展。

目前,部分互聯(lián)網(wǎng)金融產(chǎn)品已具有系統(tǒng)重要性影響,需要防范順周期波動和風(fēng)險的跨市場傳染。央行日前發(fā)布《中國區(qū)域金融運行報告(2017)》,其中一篇專題文章《促進互聯(lián)網(wǎng)金融在創(chuàng)新中規(guī)范發(fā)展》,透露了互聯(lián)網(wǎng)金融監(jiān)管的政策取向。

該報告由中國人民銀行貨幣政策分析小組編寫。報告稱,相關(guān)部門下一步或?qū)⒁?guī)模較大、具有系統(tǒng)重要性特征的互聯(lián)網(wǎng)金融業(yè)務(wù)納入宏觀審慎管理框架,對其進行宏觀審慎評估,防范系統(tǒng)性風(fēng)險。

去年4月,全國各省市開展了互聯(lián)網(wǎng)金融風(fēng)險專項整治工作,重點對P2P網(wǎng)絡(luò)借貸和股權(quán)眾籌業(yè)務(wù)、通過互聯(lián)網(wǎng)開展資產(chǎn)管理及跨界從事金融業(yè)務(wù)、第三方支付業(yè)務(wù)、互聯(lián)網(wǎng)金融領(lǐng)域廣告等開展專項集中整治。

《促進互聯(lián)網(wǎng)金融在創(chuàng)新中規(guī)范發(fā)展》這篇文章指出,經(jīng)過前一階段整治工作的有效推進,目前互聯(lián)網(wǎng)金融風(fēng)險總體可控,行業(yè)規(guī)范發(fā)展逐步實現(xiàn)。在專項整治工作推動下,部分不規(guī)范平臺主動退出經(jīng)營或停業(yè)整改,部分不合法平臺逐步被清理,尤其是隨著部分政策逐步落地,監(jiān)管工作有序開展,互聯(lián)網(wǎng)金融平臺運營的規(guī)范性、透明性有所提高,在歷經(jīng)一輪行業(yè)“洗牌”之后,一些創(chuàng)新規(guī)范平臺將脫穎而出,逐步走上規(guī)范發(fā)展的道路。

中國人民銀行金融研究所所長孫國峰則認(rèn)為，可以借助監(jiān)管科技提升防范金融風(fēng)險能力，前提是要完善微觀金融監(jiān)管和宏觀審慎監(jiān)管體系。微觀層面，要建立金融科技行業(yè)監(jiān)管規(guī)則，實現(xiàn)風(fēng)險監(jiān)管的全覆蓋，避免監(jiān)管空白。要進行穿透式監(jiān)管，把資金來源中間環(huán)節(jié)和最終的投向穿透連接起來。綜合全鏈條信息判斷業(yè)務(wù)屬性和風(fēng)險特征，執(zhí)行相應(yīng)的監(jiān)管規(guī)則，可以積極探索分類分級監(jiān)管，針對經(jīng)營規(guī)模、技術(shù)和風(fēng)險能力，在不同的機構(gòu)業(yè)務(wù)準(zhǔn)入、創(chuàng)新方面，采取分級分類的監(jiān)管方式，提高監(jiān)管效率。